民营资本怎样能够更多的进入能源市场

访全国政协委员、河南弘昌集团董事长陈世强

记者：您今年的提案主要关注什么问题？对此问题有什么看法？

　　陈世强：我主要还是关注大别山区建设和能源领域民营资本进入的问题。 推进能源体制改革，需要打破行业垄断。现在国家已经逐步放开一些能源领域，比如天然气发电，过去只有国企才能涉足，现在民营企业可以做，而且并不比国企做得差，说明民企是有这个能力去涉足这些行业的。

　　如果核电这种高端能源可以在符合国家战略布局的条件下放开，将民营资本导入，可对整个能源市场起到促进作用。

　　当然这里面可能会有安全问题，但是现在有能力涉足能源行业的企业，其社会责任不亚于国企。

　　能源企业的体制改革应该加速。国有资本、外来资本和民营资本，聚成混合资本，这是未来我国能源企业改革的方向。在竞争中优胜劣汰是市场发展的逻辑，在能源的上游开采方面，建议对民营资本开放，以形成真正意义上的能源市场。

　　记者：作为天然气发电的投资人，您对天然气价格下调有什么看法？您觉得天然气发电未来的道路在哪里？

　　陈世强：国家发展改革委下调天然气价格，对于与国际并轨是一个积极的态度。天然气本身及其用户的发展已经进入一个转折时期。在天然气用户中，气电行业占有很大一部分，此次调价影响最大两块，一个是农资产业，还有就是天然气电站。如果要实现天然气的产销平衡，理顺天然气价格，国家是需要做大的战略调整的。

　　分布式能源是消化利用天然气的抓手。天然气需要通过冷热电三联供，才能发挥最大热效益。有关专家经过测算认为，只有分布式能源才能把天然气的利用效率提升，所以我觉得分布式能源应该在中小型城市，特别是山区，在一些工程集聚区，以及在新型城镇化和 “万人镇”的建设中加以推广。

　　记者：您觉得当下新能源开发面临哪些问题？新能源汽车发展缓慢的原因是什么？

　　陈世强：新能源开发目前来看，国家有政策，下面也有行动，但是高端人才不足。建议从人才培养抓起，像培养国防科技人才一样，在大学设立新能源学院或针对新能源设立大学。

　　新能源汽车属于新事物，不好接受。如果国家在购买新能源汽车时给予用户补贴，同时把新能源汽车充电电价降至最低，那么市场一定会好很多。一些用户抱怨的充电不方便等问题也会随着产业整体发展迎刃而解。

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